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關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估問題的思考

2003-5-26 8:56 評(píng)估專家網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  [摘要]隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展起著重要的作用,而無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估在我國(guó)因起步較晚,目前還存在一系列的問題,本文針對(duì)存在的問題提出一些建設(shè)性的意見。

  近年來(lái),隨著電子技術(shù)和信息革命的發(fā)展,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代正向我們走來(lái),知識(shí)經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)就是無(wú)形資產(chǎn)占整個(gè)社會(huì)資產(chǎn)的比重顯著增強(qiáng),知識(shí)和技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著關(guān)鍵性的作用。因此,無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展關(guān)系重大,而無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估作為無(wú)形資產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作在我國(guó)起步較晚,目前還存在一系列的問題,本文擬就此作些探討。

  1 目前存在的主要問題

  1.1 對(duì)評(píng)估對(duì)象和范圍把握不準(zhǔn)

  由于對(duì)無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足,造成大量的國(guó)有資產(chǎn)流失:一是在中外合資合作過程中對(duì)中方無(wú)形資產(chǎn)不進(jìn)行評(píng)估或低估,使其無(wú)償被合資企業(yè)使用。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)有90%的合資企業(yè)在合資初期未將其商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。二是在國(guó)有企業(yè)股份制改造過程中,企業(yè)資產(chǎn)往往按賬面原值折股,或者對(duì)國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)不評(píng)估、計(jì)價(jià),不入賬,使得能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的無(wú)形資產(chǎn)被排除在股本之外,一些企業(yè)即使對(duì)無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)計(jì)股往往也只限于商標(biāo)、專利等易于評(píng)估的無(wú)形資產(chǎn),而對(duì)那些評(píng)估難度較大的無(wú)形資產(chǎn)入商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等則忽略不計(jì)。此外,在企業(yè)承包、租憑經(jīng)營(yíng)以及兼并、聯(lián)合過程中亦是如此。另一方面是,有的地方、有的企業(yè)又走向了另一個(gè)極端,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估值越來(lái)越高,對(duì)評(píng)估的對(duì)象、范圍越來(lái)越大。北京某無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)廣東格蘭仕集團(tuán)無(wú)形資產(chǎn)作出的評(píng)估為:商標(biāo)權(quán)現(xiàn)值101368.67萬(wàn)元,銷售網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)值53834.84萬(wàn)元,總經(jīng)理身價(jià)3.9億元,以上3項(xiàng)合計(jì)為194203.51萬(wàn)元,若全數(shù)入帳,并按10年期限分?jǐn),每年需分(jǐn)偀o(wú)形資產(chǎn)價(jià)值19420.351萬(wàn)元,也就是相當(dāng)于該集團(tuán)1996年純利潤(rùn)3800萬(wàn)元的5倍多,若按規(guī)定攤銷,馬上就會(huì)使該集團(tuán)由盈利大戶變成虧損大戶,嚴(yán)重影響該集團(tuán)聲譽(yù),同時(shí)也與該集團(tuán)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況不相符。若不入賬核算,該集團(tuán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估不但失去評(píng)估確認(rèn)的實(shí)際作用,而且與我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、制度不符。

  1.2 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,方法不科學(xué),誤差大

  世界上由許多國(guó)家和地區(qū),對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估制定有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),在我國(guó),目前還沒有統(tǒng)一的《資產(chǎn)評(píng)估法》,更沒有無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的實(shí)施細(xì)則。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估缺乏量化標(biāo)準(zhǔn),很難精確提供客觀數(shù)據(jù),無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果往往誤差很大,超過國(guó)際認(rèn)可的20%的可接受界限,人們對(duì)評(píng)估的公正性、客觀性心存疑慮。

  1.3 評(píng)估管理不規(guī)范,評(píng)估市場(chǎng)混亂

  我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估組織雖然近年來(lái)得到較大發(fā)展,但管理相對(duì)滯后,還很不完善。一是行政干預(yù)嚴(yán)重。由于歷史原因,我國(guó)大多數(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)都掛靠政府部門,有的行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),影響評(píng)估的客觀公正性,評(píng)估機(jī)構(gòu)與政府部門脫鉤改制的問題亟待解決。二是評(píng)估機(jī)構(gòu)無(wú)信譽(yù)等級(jí)。目前任何一家評(píng)估機(jī)構(gòu)只要拿到評(píng)估資格,就可在全國(guó)范圍內(nèi)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),不管評(píng)估專業(yè)水平高低,評(píng)估力量強(qiáng)弱都處于一個(gè)層面上競(jìng)爭(zhēng),某些機(jī)構(gòu)使用不正當(dāng)手段得到項(xiàng)目,力量雄厚的機(jī)構(gòu)卻得不到足夠業(yè)務(wù),不利于優(yōu)勝劣汰。三是壟斷嚴(yán)重。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)取得資產(chǎn)評(píng)估資格后,其執(zhí)業(yè)范圍是不受地方和行業(yè)限制的。但目前一些地區(qū)和行業(yè)仍存在封鎖現(xiàn)象。如一些地方的行業(yè)主管部門相繼成立評(píng)估機(jī)構(gòu),重點(diǎn)放在本行業(yè)所屬企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估或本部門職權(quán)范圍內(nèi)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)上,有的評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)攬業(yè)務(wù),采取發(fā)包形式從中收取管理費(fèi)。

  無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)大,利潤(rùn)高,誘惑力強(qiáng),一些行政部門紛紛出動(dòng),極力把無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理的權(quán)限控制在自己手中,于是各自為政,令出多門,加劇了評(píng)估市場(chǎng)的混亂。由于缺乏統(tǒng)一的法律及權(quán)威的管理部門,評(píng)估市場(chǎng)的混亂給評(píng)估機(jī)構(gòu)以可乘之機(jī)。這些機(jī)構(gòu)有的是社會(huì)中介組織,但也有相當(dāng)部分是依托其行政主管機(jī)關(guān),或是上級(jí)主管衍生新的所謂中介組織。他們壟斷某一行業(yè)的評(píng)估市場(chǎng),使其他機(jī)構(gòu)失去競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),違背評(píng)估的市場(chǎng)規(guī)律,所作結(jié)論難以客觀公正,從而失去其權(quán)威性。

  1.4 評(píng)估人員整體素質(zhì)不高

  資產(chǎn)評(píng)估工作涉及到會(huì)計(jì)學(xué)、工程技術(shù)、市場(chǎng)學(xué)、法學(xué)等多門科學(xué),知識(shí)含量高,要求執(zhí)業(yè)人員必須具有一定的理論知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn),而對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估人員素質(zhì)要求則更高,而我國(guó)目前不少執(zhí)業(yè)人員是從行政機(jī)關(guān)分流的離退休人員及聘用人員,未經(jīng)嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格審查,結(jié)果導(dǎo)致評(píng)估中操作不規(guī)范,鑒定不科學(xué),數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,評(píng)估質(zhì)量不高。

  2 提高無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估水平的思考

  從總體上來(lái)看,現(xiàn)階段我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的水平還比較低,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還很不適應(yīng),加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的研究,提高無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的管理水平是一項(xiàng)艱難而緊迫的任務(wù),為此,需從以下幾個(gè)方面努力。

  2.1 加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的管理

  客觀、公正是無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估必須遵守的基本原則?陀^、公正主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是評(píng)估要公允,按法定的準(zhǔn)則和規(guī)程進(jìn)行,具有公允的行為規(guī)范和業(yè)務(wù)規(guī)范,這是客觀、公正的技術(shù)基礎(chǔ);二是評(píng)估人員要與資產(chǎn)業(yè)務(wù)各方?jīng)]有利害關(guān)系,若有利害關(guān)系必須回避,這是客觀、公正的組織基礎(chǔ)。目前我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估缺乏統(tǒng)一的規(guī)范,管理混亂,致使在現(xiàn)實(shí)工作中有的評(píng)估機(jī)構(gòu)為了迎合顧客的需要任意拼湊評(píng)估值,有的評(píng)估人員在操作中不認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,在評(píng)估方法的選用上和評(píng)估參數(shù)的確定中存在主觀隨意性,這些都有損我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的客觀性、公正性,因此,必須加強(qiáng)管理,完善我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理體系。

  2.1.1 改革評(píng)估管理模式

  在無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估發(fā)展早期,我們把它作為一項(xiàng)政府職能,無(wú)論是評(píng)估機(jī)構(gòu)還是對(duì)評(píng)估人員及評(píng)估事務(wù)基本上都是采取行政管理,實(shí)踐證明這種模式是不利于無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的發(fā)展的。首先,評(píng)估機(jī)構(gòu)隸屬或掛靠各級(jí)行政機(jī)關(guān),易造成行政干預(yù)和壟斷。其次,在行政管理模式下,評(píng)估機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)、人事、業(yè)務(wù)各方面都受行政制約,評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大受行政機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款和人員編制的限制。再次,在行政管理模式下,評(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員不能充分參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不利于提高評(píng)估人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。因此,評(píng)估機(jī)構(gòu)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的中介組織,為充分發(fā)揮其中介服務(wù)職能,應(yīng)該改變其管理模式。西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育比較成熟的國(guó)家,對(duì)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)一般都采用行業(yè)管理模式。如美國(guó)資產(chǎn)評(píng)估基本上是行業(yè)自律性管理。全美國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律性組織主要有美國(guó)注冊(cè)評(píng)估師協(xié)會(huì)、美國(guó)評(píng)估者協(xié)會(huì)、美國(guó)評(píng)估學(xué)會(huì)以及一些專業(yè)性協(xié)會(huì)。隨著行業(yè)的發(fā)展,各協(xié)會(huì)認(rèn)識(shí)到需要統(tǒng)一規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在美國(guó)評(píng)估者協(xié)會(huì)倡導(dǎo)下,聯(lián)合其他協(xié)會(huì)于1987年成立了美國(guó)資產(chǎn)評(píng)估促進(jìn)委員會(huì),下設(shè)評(píng)估資格審查部和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)部。評(píng)估資格審查部負(fù)責(zé)申請(qǐng)加入該協(xié)會(huì)的會(huì)員進(jìn)行資歷審查,按規(guī)定的課程進(jìn)行考試及再培訓(xùn);評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)部負(fù)責(zé)制訂、修改全行業(yè)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)聯(lián)邦金融監(jiān)察委員會(huì)評(píng)估協(xié)會(huì)認(rèn)定公布后,是所有評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估人員均要遵守的行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行行業(yè)管理,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律,是一種較為合理的管理模式。目前,我國(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)“脫鉤改制”還未最終形成一些行業(yè)自律性組織,如“中國(guó)評(píng)估者協(xié)會(huì)”等雖已建立,但還未完全轉(zhuǎn)到以行業(yè)自律管理為主的軌道上來(lái)。為促使我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理走向科學(xué)化,應(yīng)在國(guó)家和省(自治區(qū)、直轄市)國(guó)有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下分別成立由上而下的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)。在各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門和無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督、統(tǒng)一管理下,成立各級(jí)、各種類型的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的形式、設(shè)立條件、法律責(zé)任由有關(guān)法律明確規(guī)定。

  2.1.2 加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理

  無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是直接從事無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的單位。由于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的利潤(rùn)較高,吸引了眾多部門與單位競(jìng)相設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),客觀上造成了資產(chǎn)評(píng)估的混亂局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1989年起截止目前,由資產(chǎn)行政管理部門批準(zhǔn)的評(píng)估機(jī)構(gòu)就有近3000家,從業(yè)人員達(dá)4.6萬(wàn)人,加之土地、商標(biāo)、專利、稅務(wù)等管理部門爭(zhēng)相設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在短期內(nèi)急劇膨脹。評(píng)估機(jī)構(gòu)之間往往采取壓價(jià)、給回扣等不公平競(jìng)爭(zhēng)手段,迎合委托人不合理要求,這必然會(huì)影響到評(píng)估工作的客觀與公正。目前,無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估大部分是由會(huì)計(jì)師事務(wù)所或資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所負(fù)責(zé),專門從事無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)很少。由于無(wú)形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)的特性不同,其中大部分屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán),要求評(píng)估工作的從業(yè)人員既要懂法律知識(shí),又要懂評(píng)估業(yè)務(wù),對(duì)其專業(yè)要求較高,所以對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估應(yīng)本著專業(yè)分工的原則,成立專門的機(jī)構(gòu),或在資信好、等級(jí)高的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(或會(huì)計(jì)事務(wù)所)設(shè)立專門的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估部門來(lái)進(jìn)行。

  2.1.3 規(guī)范評(píng)估程序

  我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估由于起步較晚,到目前為止,無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估程序還很不規(guī)范,根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》,國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作是有法定程序的,國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估也是按法定程序進(jìn)行的。非國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估國(guó)家未規(guī)定法定程序,但也應(yīng)有相應(yīng)的程序,它由非國(guó)有資產(chǎn)的所有者委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的法定程序由申請(qǐng)立項(xiàng)、資產(chǎn)清查、評(píng)定估算、驗(yàn)證確認(rèn)四個(gè)階段組成。其中驗(yàn)證確認(rèn)是指國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)評(píng)估結(jié)果的認(rèn)可,這樣做的目的在于保證國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整。但從另一角度考慮,這樣做分擔(dān)了資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任,是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)政企不分的表現(xiàn)。但在現(xiàn)階段,國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果驗(yàn)證確認(rèn),適合當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)管理的要求,國(guó)有資產(chǎn)管理部門代表國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)行使管理職能,這是國(guó)有資產(chǎn)管理由行政管理向法制管理過渡階段中的權(quán)宜之計(jì)。國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的法律責(zé)任由評(píng)估機(jī)構(gòu)與國(guó)有資產(chǎn)管理部門共同分擔(dān),弱化了評(píng)估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。非國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的法律責(zé)任則由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立負(fù)擔(dān),不能體現(xiàn)公平原則。因此,國(guó)家對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估,不論國(guó)有與非國(guó)有應(yīng)該統(tǒng)一管理,要逐步弱化行政管理,強(qiáng)化行業(yè)自律管理與法制化管理。

  2.1.4 提高評(píng)估人員素質(zhì)

  無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)是依托科學(xué)技術(shù)和其他專業(yè)知識(shí)面向社會(huì)提供服務(wù)的新興行業(yè),具有較強(qiáng)的專業(yè)性、綜合性、創(chuàng)造性及復(fù)雜性。因此不僅要求執(zhí)業(yè)人員要有較高的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,而且必須具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,廣闊的知識(shí)視野,豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的工作能力等。然而,我國(guó)目前無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員從總體上來(lái)說,素質(zhì)與實(shí)際需要還不相符,有待進(jìn)一步提高,這就要求執(zhí)業(yè)人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉、掌握國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到依法評(píng)估;二是要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高評(píng)估的技術(shù)和水平;三是要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),使執(zhí)業(yè)人員能夠提高自我約束力,不出現(xiàn)越軌、失職行為。

  2.2 加速無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的法制化建設(shè)

  現(xiàn)代管理應(yīng)該是法制化的管理,建立健全無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的政策法規(guī)體系,使無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估走上法制化的道路,是搞好無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的根本保證。

  無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,實(shí)行自律性管理,才能克服以往行政性管理的弊端,促進(jìn)其自身的發(fā)展和壯大。行業(yè)自律性管理,即在國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)范圍內(nèi)以社團(tuán)成員共同確認(rèn)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范進(jìn)行自我教育,自我協(xié)調(diào),自我約束,并由社會(huì)組織進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督的管理過程。自律性管理包括擬定資產(chǎn)評(píng)估師資格標(biāo)準(zhǔn),組織評(píng)估師教育、培訓(xùn)、考試考核、建立健全職業(yè)技術(shù)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范等,這是實(shí)現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估獨(dú)立,公正,中介性服務(wù)的重要保證。

  近幾年來(lái),一些地方相繼出臺(tái)了一些地方性法規(guī)政策,如河南、深圳等地頒布了“無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估暫行管理辦法”等,有力推動(dòng)了地方或行業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的發(fā)展。但由于地方性法規(guī)在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、方法等方面存在差異,致使無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易缺乏統(tǒng)一客觀依據(jù),各自為政不利于與國(guó)際銜接。因此,根據(jù)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展目標(biāo),盡快建立、健全統(tǒng)一的政策法規(guī)體系,是解決無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)條塊分割狀況的根本措施。

  2.3 建立無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的信息網(wǎng)服務(wù)體系

  無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估所需資料不全是制約評(píng)估結(jié)果科學(xué)性的重要因素。在資產(chǎn)評(píng)估過程中,按科學(xué)的程序與方法進(jìn)行評(píng)估時(shí)會(huì)出現(xiàn)被評(píng)估資產(chǎn)的歷史資料和相關(guān)的資料殘缺不全以及行業(yè)平均收益率、風(fēng)險(xiǎn)率這類具有共用性的參數(shù)無(wú)法取得等問題。因此,在評(píng)估工作中建立公共信息網(wǎng)和常用數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化、高效化具有重要意義。

  建立以計(jì)算機(jī)為主的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),要做到科學(xué)規(guī)劃,合理布局。從中國(guó)國(guó)情出發(fā),要把重點(diǎn)放在重要無(wú)形資產(chǎn)項(xiàng)目上,通過對(duì)各種專利、商標(biāo)、科技成果、技術(shù)市場(chǎng)及多種統(tǒng)計(jì)信息的收集與處理建立數(shù)據(jù)庫(kù),面向社會(huì)提供多種形式的信息服務(wù),并逐步形成全國(guó)性的縱橫交錯(cuò)的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估信息網(wǎng)絡(luò)。要選擇適宜的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)模式。要科學(xué)組織軟件開發(fā)。各種無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)用軟件的開發(fā)要有相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)劃,避免多頭開發(fā),重復(fù)建設(shè),造成浪費(fèi)。